La I (Affari istituzionali) e la II (bilancio) commissione consiliare riunite in seduta congiunta hanno approvato, con il voto a favore della maggioranza e le astensioni delle opposizioni, questa mattina la Preconsiliare n. 794 del 17.03.2021: Regolamento di disciplina del canone unico patrimoniale istituito ai sensi dell’articolo 1, commi 816 e seguenti della legge 27 dicembre 2019, n. 160 – approvazione e determinazioni in merito all’affidamento della concessione della componente pubblicitaria del canone di concessione, autorizzazione o esposizione pubblicitaria.
Il regolamento definitivo – ha spiegato l’assessore Cristina Bertinelli – riguarda la disciplina del canone unico patrimoniale, introdotto dalla Legge finanziaria del 2020 (L. 160 del 2019), in sostituzione della Tosap, dell’Imposta Comunale sulla Pubblicità (ICP) e dei diritti sulle pubbliche affissioni (DPA), del canone non ricognitorio e dei prelievi sui rifiuti, limitatamente ai casi di occupazioni temporanee nei mercati comunali. Il suddetto regolamento entrerà in vigore, una volta approvato, con efficacia retroattiva a partire dall’1 gennaio 2021 e andrà a sostituire il precedente regolamento provvisorio approvato a gennaio di quest’anno.
Nella redazione del nuovo regolamento, e nel rispetto della L. 160/2019, l’obiettivo è stato quello di mantenere l’invarianza dei criteri, dei metodi e del gettito rispetto alla situazione preesistente, ma con alcune novità particolari: è stata prevista l’esenzione per le occupazioni di spazi e aree pubbliche per i punti di ricarica di veicoli elettrici, nel caso in cui gli stessi eroghino energia di provenienza certificata da energia rinnovabile; vengono riconosciute riduzioni per le occupazioni di spazi ed aree pubbliche operate con strutture da parte delle edicole e con i chioschi di rivendita giornali, eliminando lo specifico ulteriore canone sulle stesse gravanti fino al 2020. E’ altresì prevista una riduzione dell’80% per le occupazioni temporanee in occasione di manifestazioni politiche, culturali e sportive qualora le stesse siano effettuate per fini non economici. Nel caso in cui tali occupazioni siano realizzate con il patrocinio del Comune viene riconosciuta l’esenzione dal canone.
Finalmente si prevede anche l’abrogazione della cosiddetta “tassa sull’ombra”, vale a dire sulle occupazioni dello spazio soprastante il suolo comunale con tende e simili.
E’ stata, altresì, prevista la possibilità di regolarizzare i versamenti non effettuati del canone dovuto nel periodo massimo di due anni tramite ravvedimento operoso.
Per l’anno 2021 vengono previste due norme transitorie al fine di agevolare i versamenti in tempi di pandemia: da un lato la previsione, per la diffusione di messaggi pubblicitari, di ridurre il limite minimo per l’accesso rateale da € 1.500 a € 750; dall’altro viene spostato il termine di pagamento dal 30 aprile previsto inizialmente, al 31 luglio 2021.
Inoltre, la Giunta Comunale potrà con propria valutazione prevedere riduzioni per eventi, aventi il patrocinio del Comune, particolarmente significativi e di elevato impatto turistico, commerciale o economico sulla Città di Perugia.
“La stesura del nuovo regolamento –ha spiegato l’assessore Bertinelli – è stata particolarmente complessa ma ritengo che il risultato sia particolarmente apprezzabile anche da parte delle categorie economiche interessate, alle quali abbiamo voluto dimostrare concretamente la vicinanza dell’amministrazione comunale nell’affrontare le difficoltà derivanti da questo periodo di pandemia.”
Con la pratica, infine, l’Amministrazione ha deciso di avvalersi della facoltà di cui al comma 846 dell’art. 1 della L. 27 dicembre 2019, n. 160, affidando in concessione la gestione della componente relativa alla diffusione dei messaggi pubblicitari, inclusa la gestione del servizio di pubbliche affissioni, alla società già affidataria della concessione dell’imposta comunale sulla pubblicità, del diritto sulle pubbliche affissioni e del servizio delle pubbliche affissioni, DO.GRE. Srl, fino alla scadenza naturale del contratto in essere (31/12/2025).
